近日，平涼市委、市政府主要負責人帶領有關部門和縣區負責人通過現場觀摩、點評總結的方式，著眼縣區項目建設和重點工作成效，對今年以來全市各縣區重大項目及脫貧攻堅工作進行觀摩督查，并集中開工了45個重點建設項目。

       現場觀摩中，平涼市對各縣區的發展思路和謀劃推動工作的能力及成效進行現場點評，在折射出市直部門服務保障項目建設質量和水平的同時，進一步推動全市重大項目及脫貧攻堅工作再上新臺階。

       緊扣五大發展理念

       著力推動工作落實

       今年以來，平涼市各級各部門堅持以“三重”“三一”工作方案為總抓手，層層落實“三個一”項目包抓責任制，著力推動工作落實落地，項目建設取得了新的進展和成效。

       平涼市各級、各縣區精準對接政策資源抓項目的發展思路，緊扣五大發展理念，主動適應供給側結構性改革要求，研究和抓住革命老區脫貧攻堅、“一帶一路”建設、中國制造2025、華夏文明傳承創新區建設等政策機遇和投資導向，突出產業優化升級、基礎設施改善、生態環境保護、民計民生等重點領域，謀劃實施了一批關聯度強、成長性好的重大項目。天源農業循環經濟示范園、海寨溝景區、汭龍堡農耕文化生態等項目，本著循環發展、集約利用、綠色消費的思路，實現了資源、產業與需求的相互對接和轉化利用，打破了一、二、三產業界限，既是思維的突破，也是業態的創新。涇川鼎惠公司標準化示范果園建設項目，成為資源枯竭企業轉型升級、帶動群眾增收的積極探索。

       聚焦脫貧攻堅工作

       產業升級特色鮮明

       今年以來，平涼市各縣區圍繞精準扶貧，將更多的項目資金向脫貧攻堅一線傾斜，向貧困鄉村、薄弱領域傾斜，因地制宜，科學規劃，合理布局，精準布設實施了一批富民產業培育、基礎條件改善、公共服務提升項目，進一步彌補貧困鄉村、貧困對象的弱項短板，解決群眾最關注、最急需的實際問題，為決戰脫貧、決勝小康奠定扎實基礎。記者在精準扶貧村看到，有的村通過招商引資發展蘋果增收產業，有的村實施易地扶貧搬遷工程改善住房條件，有的村依托“美麗鄉村”建設項目改變村容村貌，有的村挖掘傳統文化和民俗特色發展鄉村旅游，具有一定的代表性和示范性。

       平涼市突出產業升級抓項目的特色越來越鮮明，各縣區普遍注重立足自身產業基礎和發展潛力，著眼煤電化、旅游、草畜、果菜產業規模擴張和效益提升，突出產業鏈的關鍵環節和空白點，謀劃實施了一批延鏈、補鏈、強鏈項目和高科技項目，產業集約集聚、上下游關聯配套的趨勢顯現。記者在海升超越農業12萬平方米智能溫室項目現場看到，溫室全套采用先進的荷蘭設備、工藝和管理模式，以集成化的科技手段發展智慧農業、創意農業、綠色農業，成為平涼市以工業化理念推動現代農業發展的樣板。靜寧蘋果國家種質資源異地保存庫、農產品電子商務冷鏈物流產業園項目，注重蘋果產業前端和末端開發，初步形成了蘋果產業全鏈條開發的格局。莊浪馬鈴薯脫毒種薯繁育中心，形成了優質品種繁育、推廣、營銷體系，實現了產學研用一體化。萬畝林果業基地規劃起點高，整流域推進，實現了生態林與經濟林統籌發展。杭蕭鋼構、華煤20萬噸聚丙烯、皇甫謐制藥公司1000噸中藥配方顆粒生產線等工業項目進展好，建設體量大，科技含量高，市場前景廣闊，建成后將成為縣域經濟發展的重要增長點。

       黨建引領促發展

       圍繞民生抓項目

       平涼市依靠黨建引領促發展，各縣區緊扣黨建統領，以“一強三創”行動為載體，創造性地推進基層組織建設、帶頭人隊伍培養和黨建品牌活動創建。靜寧界石鋪鎮利用網絡新載體，推行了“智慧黨建”模式；崇信柏樹鎮黨洼村、涇川城關鎮鳳凰村、崆峒大寨鄉桂花村、莊浪水洛鎮吊溝村、四十里鎮七府村，采取“黨支部+合作社+貧困戶”模式，走出了黨建助推脫貧攻堅的新路子；靈臺縣盛豐公司、華亭縣慧源林麝養殖基地，通過“黨支部+公司+貧困戶”，探索了“農戶參與、企業主導、風險共擔、利益共享”的產業扶貧新模式，形成了企業、合作社、農戶的利益共同體。

       今年以來，平涼市實施的民生類項目占到了總項目的34.8%，比去年同期增加了6.9%。

       平涼市各縣區深入實施交通提升行動，既全力推進彭大、平天高速等重大交通項目，又統籌實施了一批縣鄉道路改造、建制村通暢工程，實現了通達能力不斷提升，通道條件更加便捷，交通建設融入區域大格局。平涼市通過抓棚戶區改造、集中供熱、水廠水庫、醫院遷建、養生養老、商品交易和農產品批發市場等項目，努力實現廣大群眾過上幸福美好生活的熱切期盼。

        以項目建設為支撐

        決戰脫貧決勝小康

       目前，平涼市各縣區把抓發展的切入點聚焦到項目上，把穩增長的著力點集中到項目上，牽住項目建設這個“牛鼻子”，算清時間賬、任務賬，堅持問題導向，實行清單化管理，統籌抓好脫貧攻堅和各項重點工作。

       平涼市委、市政府認真落實中央和省委各項決策部署，聚焦干旱山塬區、關山林緣區、黑河流域和少數民族鄉村四個深度貧困片區，集中出臺了25條政策措施及配套文件，組建了11個專責工作組，實行市級領導聯縣包鄉抓村制度，統籌調配省市縣鄉四級幫聯力量，精細精確精微施策，脫貧攻堅各項工作穩步有序推進。同時，各級各部門把脫貧攻堅作為重大政治任務和頭號民生工程，堅持“一戶一策”“一人一策”，抓細抓實“七個一批”，同心打好這場脫貧攻堅硬仗中的硬仗。在加快補齊基礎設施短板中，緊扣貧困戶、貧困村、貧困縣考核退出具體要求，按照缺什么補什么原則，統籌發展教育、科技、文化、衛生等社會公共事業，加快道路通暢、安全飲水等各項工程建設，全面改善路、水、電、房、生態等基礎設施條件，力爭年內消除土窯洞和D級危房。積極探索易地扶貧搬遷的新模式、新方法，做到精準搬遷、規范搬遷、高效搬遷。大力培育富民增收產業，堅持當年見效與持續增收并重，用好精準扶貧專項貸款、農村婦女小額貸款，發揮好扶貧互助資金協會作用，支持幫助貧困村、貧困戶大力發展紅牛、蘋果、勞務三大產業。因地制宜發展多元富民產業，促使增收產業加快向貧困戶覆蓋，引導貧困戶積極加入農民合作社，參與全鏈條開發，分享產業化經營每個環節收益，著力增加農民經營性收入。切實提升貧困群眾整體素質，認真落實貧困群眾“四個一”培訓機制，整合培訓資源，優化培訓方式，提高培訓質量，保障合法權益，實現適培人群全覆蓋、就業技能大提升、務工收入穩增長。

       平涼市還按照“五個一”產業發展模式，加快各類產業項目建設進度，促進煤電化、旅游、草畜、果菜四大主導產業擴量提質增效。大力推廣海升果業、秦寶牧業等經營模式，用好農業信貸擔保基金，培育壯大新型經營主體。同時，抓好秋覆膜、玉米秸稈飼料化利用、秋季造林、冬季果園管理等農業生產，完成標準化肉牛養殖小區和蔬菜集中區建設任務。全市還抓住主要農產品集中上市的關鍵時期，全力做好市場信息發布、產品推介、客商聯系、運輸貯藏等各項服務工作，充分發揮各類合作組織、專業協會和龍頭企業的作用，實現增產增收。